Zasedání zastupitelstva obce Všestary dne 18. září 2023

18.9.2023 se uskutečnilo desáté zasedání zastupitelstva obce.

Kuriozní bylo tentokrát tím, že se konalo po tmě z důvodu výpadku el. proudu.

V tomto případě doporučujeme si přečíst oficiální zápis na stránkách obce, až bude k dispozici, v tomto zápise nejsme schopni postihnout celou proběhnuvší diskusi.

----------------------

Přítomno bylo všech 9 zvolených zastupitelů.

----------------------

Na upraveném programu, který bych schválen na začátku jednání byly tyto body:

1) OZV daň z nemovitosti.

2) Mimořádné odměny /starosta, místostarosta, zastupitelé/.

3) Aktualizace směrnice o zadávání veřejných zakázek.

4) Informace k prodejně Enapo na návsi – č. p. 156.

5) Záměr prodeje pozemku p. č. 722/8.

6) Informace z valné hromady DSO Ladův kraj z 20. 6. 2023.

7) Informace z valné hromady DSO Region Jih z 20. 6. 2023.

Na úvod starosta jako obvykle shrnul aktuální dění v obci:

-          Obec získala dotaci na rekonstrukci a dostavbu chodníků na Říčanské a Mnichovické, práce se předpokládají zahájit společně s rekonstrukcí krajských komunikací. Je v běhu i žádost o dotaci na chodníky na Strančické. KSÚS chce vypsat výběrové řízení na zhotovitele stavby do konce roku, pravděpodobně se bude soutěžit vše najednou včetně chodníků – náklady na chodníky půjdou za obcí, silnice za krajem

-          Byla otevřena škola v areálu bývalého Dětského centra Strančice. Starosta poděkoval firmě Zöller za dar gastro-vybavení. Škola je detašovaným pracovištěm ZŠ Mnichovice. Celé bylo realizováno za 3 měsíce od podpisu nájemní smlouvy, teď se dolaďují detaily.

-          V pátek byla uzavírka na nabídky pro architektonické kanceláře na zpracování koncepce obecních budov. Byly doručeny nabídky dvou zhotovitelů. Nabídky posoudí stavební komise.

-          Začalo geodetické vytyčování pro obnovu polních cest do Menčic.

-          Nájemce obchodu na návsi oznámil, že středa je poslední prodejní den – bude diskutováno v dalším bodu

-          P. Plicka by měl tento týden poslat zapracované připomínky k územnímu plánu a mělo by následovat druhé veřejné projednání.

Poté jsme přistoupili k projednání jednotlivých bodů

----------------------

1.       OZV daň z nemovitosti

Zastupitelstvo obce schválilo navýšení koeficientu pro daň z nemovitosti na koeficient 4 – změna se stanovuje obecně závaznou vyhláškou. Nový koeficient bude platný od roku 2024. Jedná se o jediný přímý příjem do rozpočtu obce a tyto příjmy budou využity především pro další rozvoj obce, nadále dotování odpadového hospodaření, provoz školy apod.  

V rámci jednání proběhla diskuse o plánovaném vládním balíčku a o koeficientech v okolních obcích.

2.       Mimořádné odměny /starosta, místostarosta, zastupitelé/.

Zde uvádíme plné znění zdůvodnění navrhovaných odměn:

Vedení obce za pomoci aktivních zastupitelů se v posledních měsících podařilo zrealizovat mnoho pro obec důležitých projektů:

Pronájem budovy pro „Školu Všestary“ vč. přípravy pro výuku v krátkém termínu; získání dotace na rekonstrukci a dostavbu chodníku v ulici Říčanská, resp. Mnichovická.

Proběhla jednání k obnově historických cest, začaly geodetické práce. Bylo zadáno výběrové řízení na řešení systému obecních budov, resp. veřejného prostranství (uzávěrka pro podání nabídek byla v pátek 15. 9.).

Zároveň probíhá dokončování vydání územního plánu, měli bychom dostat dotaci na chodníky do Strančic (rekonstrukce a výstavba)..

Zejména místostarosta vykonal velké množství práce nad rámec svých standardních povinností, tj. práce projektové, které by stály několik set tisíc korun, ale hlavně by je nikdo v tak krátkém termínu neudělal, dále dozor, inženýring atp.

Svůj podíl na „zprovoznění“ školy má i zastupitelka Anna Komeiserová, bez jejíhož přičinění bychom v relativně krátké době „nedotáhli“ finální verzi nájemní smlouvy.

Velkým dílem na výběru vybavení a jeho následném zprovoznění má i zastupitel Miloš Kuba.

K posouzení tedy dávám návrh na mimořádné odměny:

Místostarosta: 150.000 Kč.

Miloš Kuba: 20.000 Kč.

Anna Komeiserová: 10.000 Kč.

Starosta vyzval k diskusi o výše uvedeném.

Zastupitelka Hnyková navrhla zvýšení odměny pro zastupitelku Komeiserovou na 20 tis. Kč. Zastupitelka Komeiserová toto odmítla.

Místostarosta navrhl odměnu pro zastupitele Šafránka na 5 tis. Kč za práce odvedené při přípravě školy a dále navrhl odměnu pro starostu obce ve výši 90 tis. Kč jako ocenění jeho dlouhodobého kontaktu s paní Sigley, jeho lidského přístupu a iniciátora nápadu realizovat školu.

Zastupitelka Žižková argumentovala, že jí navrhovaná odměna pro místostarostu přijde neadekvátně vysoká vhledem k tomu, že se jedná o uvolněné pozice starosty a místostarosty a je to ve své podstatě náplní jejich práce. Váží si práce všech, kteří se do projektu zapojili.

Zastupitel Suchánek argumentoval, že to není práce, kterou by měl dělat místostarosta. Proběhla diskuse nad tím, že pokud by obec platila projekční práce a dozor investora, který prováděl místostarosta, dostali bychom se na vyšší částky a nebylo by možné to provést v tak krátkém termínu. Proběhla diskuse nad výší platů pracovníků ve státní správě na základě tabulek.

Zastupitelka Komeiserová navrhla rozdělení odměny 150 tis. Kč mezi starostu a místostarostu rovným dílem.

Starosta navrhl úpravu rozdělení odměny 150 tis. Kč – místostarosta 100 tis. Kč a starosta 50 tis. Kč.

Následně se hlasovalo jednotlivě o odměně pro každého jednotlivého zastupitele. Výsledek hlasování uvádíme v pořadí: pro-zdržel se-proti

Odměna pro zastupitelku Komeiserovou ve výši 20 000 Kč – hlasování: 6-1-2

Odměna pro starostu ve výši 90 000 Kč – hlasování: 6-1-2

 Odměna pro zastupitele Šafránka ve výši 5 000 Kč: 8-1-0

Odměna pro zastupitele Kubu ve výši 20 000 Kč – hlasování: 8-1-0

Odměna pro místostarostu ve výši 100 000 Kč: 2-3-4

Odměna pro místostarostu ve výši 150 000 Kč: 6-1-2

Zastupitelé pověřili starostu obce provedením rozpočtového opatření k provedení tohoto usnesení.

3.       Aktualizace směrnice o zadávání veřejných zakázek.

Poslední aktualizace směrnice o zadávání veřejných zakázek malého rozsahu proběhla v březnu 2018. Právník aktualizoval směrnici na základě platné legislativy. V rámci úpravy došlo k navýšení limitu pro zadávání zakázek „na přímo“ z 300 tis. Kč na 500 tis. Kč. Ostatní limity zůstaly beze změny. Pokud se jedná o dotace, je vždy v rámci zadávání zakázek nutné dodržet požadavky dotačního orgánu.

Zastupitelka Žižková upozornila, že v současné době je ve státní správě obecně spíše trend snižovat limity pro zadávání veřejných zakázek „z ruky“. Místostarosta argumentoval, že zákon by umožňoval navýšit limity i více.

Zastupitelka Komeiserová dále upozornila, že právník v rozboru upozornil i na paragraf 6 v zákoně, který říká, že za zakázku má zodpovědnost pověřená osoba, pokud se jedná o částku vyšší než 250 tis. Kč. I proto je tam doporučující stanovisko na limit 250 tis. Kč. Starosta informoval, že jsou si toho vědomi. 

Zastupitelstvo přijalo upravenou směrnici.

4.   Informace k prodejně Enapo na návsi – č. p. 156.

Na jaře 2023 zkrachovala, resp. vyhlásila insolvenci společnost Rosa Market, která provozuje síť prodejen Enapo. Společnost připravila „balíček“ prodejen určený pro veřejnou soutěž k odkupu. Zpočátku vypadalo, že mezi životaschopnými prodejnami bude i náš obchod, bohužel nakonec v nabídce chyběl.

Začátkem září koupila uvedený balíček společnost Coop z Velkého Meziříčí. Další část prodejen „přebírá“ společnost Flosman, která provozuje síť prodejen Flop. Starosta intenzivně jednal s oběma potenciálními provozovateli. S Flopem jedná stále. Coop nechce prodejnu vůbec, nemají žádné v okolí.  Zástupce Flopu slíbil do 22. 9. definitivně sdělit, zda by prodejnu případně provozovali, pokud ano, za jakých podmínek.

Dnes ráno společnost Rosa Market oznámila, že zítra je poslední prodejní den, následovat bude inventura a odvoz zboží.

Existuje více možností řešení:

-          Obchod by provozovala obec. Obec ale nemá podnikat, resp. dělat něco, čemu nerozumí. Obec nemá kapacity ani potřebné dovednosti k provozování obchodu.

-          Obchod si vezme jako franšízu, v našem případě Flopu, který má síť prodejen i v okolí „někdo“, ideálně stávající zaměstnanec. Obec zde může „pomoci“ např. „nájmem za korunu“, drobnými investičními úpravami. Stávající zaměstnanci ale prodejnu touto formou provozovat nechtějí.

-          Flop by zde za určitých podmínek obchod provozoval. V úvahu připadá podpora pracovního místa obcí a/nebo zřízení samoobslužné poklady, příp. drobné stavební úpravy vedoucí k rozšíření prodejny. Náklady na zaměstnance jsou ca. 35.000 měsíčně. Tj. ročně 420.000. Toto by obec též podporovat neměla. Maximálně bych volil „nájem za korunu“.

-          Poslední možností je vyhlásit záměr pronájmu. Je velká pravděpodobnost, že se přihlásí provozovatel sítě vietnamských prodejen, např. Můj obchod. A například v Tehově mají s prodejnou vcelku dobrou zkušenost.

Starosta navrhl počkat do pátku, resp. do příštího týdne. Dle toho, co nám sdělí Flop, se rozhodneme, tj. bude informovat zastupitele. Pokud by Flop zájem neměl, navrhuje obratem zveřejnit záměr pronájmu bez uvedení ceny ovšem s podmínkou provozování obchodu s potravinami a smíšeným zbožím. Cílem je v co nejkratší době obnovit chod obchodu.

Proběhla diskuse nad variantami, jednou z variant byla i možnost zafinancovat pro provozovatele instalaci elektronického systému 24/7 z rozpočtu obce po vzoru částečně samoobslužných prodejen COOP.

5.   Záměr prodeje pozemku p. č. 722/8.

V červnu podal občan žádost o odkup pozemku p. č. 722/8 v k. ú. Všestary u Říčan. Pozemek má výměru 22 m2, způsob využití je ostatní komunikace, ostatní plocha, prakticky se jedná o zahradu. Pozemek nemá pro obec žádný „strategický“ význam.

Zastupitelé schválili zveřejnit záměr prodeje této nemovitosti za minimální částku 2000 Kč za m2.

6.   Informace z valné hromady DSO Ladův kraj z 20. 6. 2023.

Zastupitelé vzali na vědomí ústní informace starosty o proběhnuvší valné hromadě.

7.   Informace z valné hromady DSO Region Jih z 20. 6. 2023.

Zastupitelé vzali na vědomí ústní informace starosty o proběhnuvší valné hromadě.

Starosta informoval, že společnost I.T.V. nemáme odečtáře, proto teď společnost oslovuje obyvatele e-mailem se žádostí o samoodečet. Následovala diskuse nad možností instalace vodoměrů s elektronickým samoodečtem. Pravděpodobně budou tyto vodoměry postupně v obci instalovány.

Další zasedání zastupitelstva je plánováno na 19.10.2023.

Autor: Jitka Žižková