Zasedání zastupitelstva obce Všestary dne 18. května 2023 od 19:30

Upozorňujeme, že se opět jedná o neoficiální zápis z jednání zastupitelstva obce Všestary. Oficiální zápis bude k dispozici na webových stránkách obce Všestary.

Čtvrtečního zasedání se zúčastnilo 8 zastupitelů. Místostarosta Miroslav Hofman byl omluven z důvodu dovolené. 

Ze strany veřejnosti byla účast hojná, za což mohla hlavně avizovaná návštěva ředitelky ZŠ Mnichovice paní Erbekové, která se měla vyjádřit k aktuální situaci ohledně všestarské základní školy. Jednací místnost tak byla tentokrát takřka zaplněna.

Starosta přivítal ředitelku ZŠ Mnichovice a poté přečetl body jednání, ke kterým byl ještě dodatečně přiřazen třetí bod. K jednání tedy byly stanoveny 3 body:

1. Rozpočtové opatření č. 3/2023

2. Smlouva o finančním příspěvku na infrastrukturu obce

3. Dohoda o poskytnutí dotace - Program rozvoje venkova - altán MŠ

Po nezbytných formalitách informoval starosta o několika aktuálních bodech

• Informace k územnímu plánu. 3. května se uskutečnila schůzka architekta Plicky, místostarosty a starosty na úřadě v Říčanech, kde prošli připomínky a námitky, zejména z odboru životního prostředí a architekt je zapracoval do ÚP. Ještě 30. května se uskuteční jednání o vynětí pozemků ze zemědělského půdního fondu, jelikož se jedná o velkou plochu. Další veřejné projednání bude tedy nejspíše po prázdninách. 

• Starosta taktéž zmínil informaci od Krajské správy a údržby silnic. Silnice by se opravdu měly opravovat nejpozději v roce 2024. Výběrové řízení na zhotovitele bude probíhat během léta. Proběhnou ještě kamerové zkoušky dešťové kanalizace. Ukázal se ještě problém v odbagrování části svahu v ulici Říčanská, kde by mohl hrozit sesun. Co se týče stavby chodníků, prioritou je stavba chodníku do Strančic.

• Jednání o pronájmu objektu “kojeňáku” pro umístění základní školy je stále v procesu. Aktuálně se řeší ještě bezpečnost pohybu v parku a není finálně dořešená nájemní smlouva. Předpokládá se, že umístěna bude první třída a dvě třídy přípravných ročníků. Funkčně bude škola spadat pod ZŠ Mnichovice. Nájem bude hrazen obcí Všestary, financování stavebních úprav pravděpodobně proběhne v součinnosti s obcí Strančice a Mnichovice. 

Zástupkyně Komeiserová vznesla dotaz, zda budou tedy do školy chodit i strančické děti

Starosta odpověděl, že do první třídy ne, ale do přípravných tříd pravděpodobně ano. Dále starosta předal slovo ředitelce Erbekové. 

Ředitelka Erbeková blíže seznámila občany s historií i aktuální situací spolupráce mezi obcí Všestary a ZŠ Mnichovice. V začátku zmínila i situaci z roku 2010, kdy se v Mnichovicích řešila varianta vypovězení smluv o školském obvodu pro sousední obce. Čímž hrozilo, že všestarské děti nebudou moci ZŠ Mnichovice navštěvovat. Dále vyjmenovala i výstavbu nových škol v okolí (jmenovitě ve Struhařově), výstavbu školy na náměstí v Mnichovicích. Zmínila náročnost celého procesu výstavby. Dále potvrdila, že využití nové školy ve Všestarech bude hlavně pro přípravné třídy a také pro první ročník, který bude složený převážně z dětí ze Všestar. Přípravné třídy využijí i strančické děti, čímž se zefektivní provoz. V případě, že se celý projekt (otevření školy) nepodaří k 1. září 2023, budoucí prvňáci budou přijati do Mnichovic, ale bude to na úkor naplněnosti tříd. Také apelovala na nutnost mít školu ve Všestarech a zmínila přínos pro celou vesnici. 

Starosta ještě odpověděl na dotaz veřejnosti ohledně příjezdu. Ubezpečil, že příjezd ke škole bude a kapacita parkoviště je dostatečná. Přístup z druhé strany přes park (z ulice V Zahradách) z bezpečnostních důvodů nemůže být oficiální.

Ředitelka Erbeková ještě dodala, že stravování bude zajištěno a také provoz školy bude celodenní (tj. včetně družiny).

Starosta dodal, že před pěti lety proběhla kompletní rekonstrukce objektu. 

Ředitelka Erbeková na dotaz veřejnosti potvrdila, že současní prvňáci zůstanou v Mnichovicích.

Další dotaz veřejnosti směřoval na územní studii, kdy se již v minulosti na zastupitelstvu odsouhlasil návrh na vypracování studie, kde vybudovat školu.

Starosta odpověděl, že za studie by stále 600 tisíc a tak se zadal územní plán. Původní návrh za územní plán, který byl rozpracováván od roku 1998 byl zrušen a nahrazen novým územním plánem, který by měl právě určit plochy, kde se má co stavět.

Anna Komeiserová za stavební komisi dodala, že se aktuálně řeší zpracování územní studie koncepce veřejných budov ve Všestarech. Zadání se bude schvalovat v červnu. Také odpověděla na dotaz veřejnosti ohledně předpokládané výstavby dle nového územního plánu. Potvrdila, že je v návrhu územního plánu počítáno se zhruba 50ti rodinnými domy.

Ředitelka Erbeková se rozloučila a většina veřejnosti opustila zasedání. Odešel i zastupitel Jiří Šafránek.

Jednání se posunulo k jednacím bodům.

Ještě předtím padl návrh veřejnosti na pořizování záznamů zasedání zastupitelstva a ty “streamovat”. Důvodem by byla rychlost zveřejnění záznamu a zlepšení “kultury” zasedání.

Starosta rozporoval, že to ze zákona nejde a i kdyby to šlo, bylo by to technicky náročné. 

Zastupitel Jánský potvrdil, že tato možnost existuje, ze zákona to možné je a že jsou obce, které toto praktikují. Otázkou je, zda to má smysl a zda to usnadní práci se zápisem, který se musí stejně sepsat. A pokud veřejnost zájem má, může kdykoli dorazit na veřejné zasedání.

Starosta vysvětlil zákonné lhůty ohledně zveřejňování záznamu. A potvrdil, že usnesení jednacích bodů by bylo možné zveřejňovat rychleji, třeba do druhého dne. Usnesení je navíc možné přijít veřejně zkontrolovat ihned po jednání.

Zastupitel Suchánek doplnil, že má pocit že vznikne další “ala facebookový kanál” a že to celé bude kontraproduktivní. Kdo chce vědět co se na zasedání děje, může dorazit.

Navrhovatelka ze strany veřejnosti ještě doplnila, že záznam by lépe vysvětlil jednotlivá jednání a že lidé z psaného záznamu mohou nesprávně pochopit o čem se jedná.

Starosta navrhl, že by se jednání mohlo přenášet, ale bez záznamu. Zopakoval obavu z časové náročnosti úprav pramenících z nutnosti vystříhávat záznam.

Zastupitelka Komeiserová ještě dodala, že “stream” by mohl vzbudit zájem u mladé generace a je to něco co jde “s dobou”.

Starosta si dal za úkol prověřit možnosti s právníky. 

Zastupitel Jánský byl pověřen zpracováním návrhu na technická řešení.

Následoval bod č. 1 - Rozpočtové opatření č. 3/2023 - Na výdajové stránce se zařazuje do účetnictví budova č. pl. 9 za kupní cenu 12 890 000,- Kč. Ta byla uhrazena z úvěru a také rezervu na případné výdaje (napojení na vodovod, kanalizaci) v celkové výši 13 500 000,- Kč. Na výdajové stránce bez dopadu na bilanci dochází k přesunům v paragrafu “zeleň”, z položky mzdy jsou přesunuty peníze na DPP a zejména na koupi komunální techniky - použité sekačky (traktůrku). Celkem se tedy navyšují výdaje o 13 500 000 Kč.

Rozpočtové opatření bylo jednohlasně schváleno

Dalším bodem byla dohoda o finančním příspěvku. Zastupitelka Komeiserová přednesla návrh:

Obec  Všestary je povinna pečovat o trvale udržitelný rozvoj svého území a chránit veřejný zájem. Obec má dlouhodobě zájem o rozvoj svého území avšak ze svého rozpočtu nemůže tento rozvoj území a veřejné infrastruktury v obci zajistit. Důsledkem stavebního rozvoje v obci je zvyšování zátěže území obce, která vyvolává požadavky na zajištění odpovídajících kapacit občanské vybavenosti, veřejných služeb a veřejné infrastruktury, které budou sloužit stávajícím obyvatelům obce Všestary, ale i novým obyvatelům a uživatelům těchto investičních záměrů. Zvýšená zátěž vyvolává také zvýšené náklady na stavební úpravy a údržbu stávající veřejné infrastruktury i nově přebírané veřejné infrastruktury do vlastnictví obce. Tyto kapacity nemůže zajišťovat a veškeré náklady na údržbu a rozvoj veřejné infrastruktury nemůže nést ze svého rozpočtu výhradně obec Všestary. Je tedy třeba, aby se na nich přiměřeným a transparentním způsobem podíleli také jednotliví stavebníci, mající v úmyslu na území obce Všestary realizovat své stavební záměry.

Obec Všestary vychází z předpokladu, že vzájemná dohoda mezi obcí a stavebníkem, předcházející vlastnímu správnímu řízení o stavebním záměru, která stanoví podmínky pro zajištění veřejné infrastruktury ve formě finančního příspěvku obci Všestary, je pro obě strany správným řešením. Smyslem tohoto návrhu je nastavení transparentních a nediskriminačních pravidel jednání mezi obcí Všestary a stavebníkem hodlajícím na

Návrh usnesení byl, že zastupitelstvo schvaluje návrh smlouvy o finančním příspěvku za výstavbu bytové jednotky či nebytového prostoru na území obce Všestary. Částky by byly 200 000 Kč za dům nebo bytovou jednotku a 100 000 Kč za provozovnu

Zastupitel Jánský se zeptal, zda to bude platit i na aktuální stavby, které by někdo chtěl rozdělit na bytové jednotky. Zastupitelka Komeiserová odpověděla že ano. 

Zastupitel Suchánek se zeptal, proč jsou provozovny za 100 000. Bylo odpovězeno, že jde o zvýhodnění pro podnikání, které je pro obec přínosné.

Zastupitel Jánský byl proti návrhu a navrhl protinávrh na osvobození provozoven od tohoto poplatku, pokud zde bude zároveň i sídlo firmy.

Tento návrh nebyl schválen - proti návrhu hlasovalo 6 zastupitelů

Následovalo hlasování o původním návrhu. Návrh byl schválen - pro hlasovalo 6 zastupitelů

Posledním bodem k jednání byla dohoda o poskytnutí dotace z Programu rozvoje venkova ČR. Žádost o dotaci byla již schválena v roce 2022. Jednalo se o altán v areálu MŠ Slunečnice, kde je obec Všestary zřizovatelem. Akce již proběhla, altán stojí. 17. května obdržela obec návrh dohody o poskytnutí dotace, tj. prostředků (cena altánu vč. montáže 462 324,- Kč, dotace 80% je 369 859,- Kč, z toho 64% činí příspěvek EU 236 709,- Kč, národní zdroje 36% - 133 150,- Kč. Dohodu musí dle pravidel poskytovatele dotace schválit ZO.

Hlasování bylo jednomyslné a dohoda byla schválena.